清代前期,正一品文官年薪俸银180两,正七品知县45两,正九品官员33两,这些银两除养家糊口外,还要支付随从、...
问题详情:
清代前期,正一品文官年薪俸银180两,正七品知县45两,正九品官员33两,这些银两除养家糊口外,还要支付随从、幕僚的酬金及办公费用,普遍入不敷出。各级官员在征收田赋等税收时,以各种名义额外加征。这些税外之税,小部分作为各级衙门的办公经费,大部分被各级官员据为己有。“大州上县,每正赋一两”,额外加征“银一钱五分、二钱不等”;部分州县“数倍于正赋”,以致引发民变。雍正帝认为,与其暗取而多征,不若明定其数;与其营私而中饱,不若责其办公。他决定改革,明确规定加征的税额,统一管理,用于发放以“养廉”为名的津贴。养廉银的数目,视职位的高低及岗位的重要程度而定。总督每年约二万两,州县官每年也有二千两左右,用作办公经费与官员薪水补贴。官员的合法收入大幅度提高。
——摘编自黄惠贤等《*俸禄制度史》
(1)根据材料,概括指出清*建立养廉银制度的原因。(8分)
(2)根据材料并结合所学知识,简析养廉银制度的作用。(7分)
【回答】
36题
(1)官员俸禄偏低; 地方办公经费不足; 各种税外之税繁多,官员*现象普遍;
百姓税负沉重,社会矛盾尖锐; *力图整顿吏治。(8分,任答四点即可)
(2)提高了官员的合法收入,有助于抑制*;(2分) 暂时减轻民众负担,缓和社会矛盾;(2分) 但是在*主义制度下这些措施不可能从根本上解决*问题(3分)
知识点:历史上的重大改革
题型:综合题
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