（16分）【历史上重大改革回眸】阅读下列材料，回答问题：材料一 清朝的财政制度，从顺治朝初立，到雍正朝完备，...

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 （16分） 【历史上重大改革回眸】阅读下列材料，回答问题：

材料一 清朝的财政制度，从顺治朝初立，到雍正朝完备，形成一套戒律森严、以解、协饷为核心的制度。清*对财政收支有严密的规定，其经常*的财政收入列有10项，这些税目都是统一的、固定的，不得随意改变。但是19世纪40年代以后，此种静态的固定化的财政体系已不能适应急剧变动的时局。太平*兴后，解、协饷制度崩盘，无钱可拨的*丧失了对地方财政的协调能力，……晚清财源的开辟，*少有作为，基本在地方*的主导下，一系列财源相继确立，其中的大项有：厘金、关税、铸*、公债等。这与古代以土地人口为基本的税源有很大区别，也导致了地方财政收支日益膨胀和*收支日益萎缩。                         ——摘编自郭卫东《倾覆与再建：明中叶至*亥*的*文明》     材料二  南京国民*在财政税收方面明确提出了统一财政、集中财权的政策主张，按照西方的财税理论，改革旧税制，着手新税制的建设……。宋子文出任财政部长后，首先划分了*和地方财政收支系统，确立了南京国民*的财政体制。为了防止*与地方发生冲突，财政部于1928年1 1月间正式公布了划分国、地税收支标准案，基本上完成国、地税收系统的划分。                       ——摘编自张志超等《*时期（1912—1937）财税改革问题对话》 （1）据材料一概括指出，19世纪40年代前后清*的财政税收制度发生了怎样的变化？并结合所学知识简述其原因。（8分）

（2）据材料二指出南京国民*在财政税收上采取了哪些措施？并结合所学知识简述其积极影响。（8分）

【回答】

（1）变化：从静态的财政体系向动态的财政体系转变；从以土地人口为基本的税源（或农业税）向商业税转变；从**占主导向地方*占主导转变。（每点2分，回答两点即可得4分）

原因：鸦片战争等一系列对外战争的开销及战后的条约赔款；太平天国运动的影响；*集权的削弱；洋务新政的支出（如办企业、教育、新*）。（每点2分，回答两点即可得4分）

（2）措施：按照西方的财税理论，划分了*和地方财政收支系统；划分国、地税收支系统。（每点2 分，共4分）

影响：逐步理顺*和地方财政关系，为统一全国财政奠定了基础；客观上有利于民族资本主义的发展；推动了*财政税收制度向现代化方向的转型。（每点2分，回答两点即可得4分）

知识点：近代*反侵略 求*的斗争

题型：综合题