阅读材料，完成下列要求。（26分）   改革开放以来，我国不断深入推进农村土地制度改革，着力构建新型农业经营体...

问题详情：

阅读材料，完成下列要求。（26分）

    改革开放以来，我国不断深入推进农村土地制度改革，着力构建新型农业经营体系。

    材料一  十一届三中全会后，在党的领导下，源于农民群众创造的家庭联产，承包责任制在全国推广。随着工业化、城镇化深入推进，2014年**发布《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》指出要完善农村土地承包政策，提出了农地所有权、承包经营权和经营权三权分置的设想。为进一步健全农村土地产权制度，2016年10月，**办公厅、*办公厅印发《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》，要求在尊重农*愿的基础上实行农村土地的集体所有权、农户的承包权、土地的经营权“三权分置”，这是在我国宪法、物权法规定了农村基本财产权利制度的原则下进行的重大创新，再次展现了**执政的*智慧。

    材料二  截至2016年11月，S省共有2545个县，49.2万个村，7.5亿亩农村承包地完成确权，接近60%的家庭承包耕地面积实施了“三权分置”，这使农业生产者的构成发生了深刻变化，也为发展规模经营、提高生产率奠定了基础，将极大地推动农村生产力的发展。但在土地流转过程中，流转服务体系不健全、流转利益纠纷时有发生、流转土地使用与农业宏观调控目标存在差异等问题依然存在，应当引起高度重视。

    (1)结合材料一，运用*生活知识，分析**在推进农村土地制度改革过程中是如何展现*智慧的。

    (2)结合材料二和所学经济知识，分析“三权分置”改革对推动农村生产力发展的作用，并为*规范农村土地流转提出合理化建议。

【回答】

    (1)尊重农民在土地制度改革中的主体地位和首创精神，保障农民合法权益；立足农村发展实际，与时俱进，提出改革意见；坚持依法执政，开拓创新，不断推进农村土地制度改革进程；正确把握农村经济发展规律，不断推动农村生产关系的完善。

    (2)作用：“三权分置”改革完善了农村土地产权制度，使农村生产关系适应生产力发展的要求，能够解放和发展农村生产力。有利于培育新型农业经营主体，推动农业发展方式转变；有利于实行机械化作业，提高农业生产效率；有利于优化农村土地资源配置，发展适度规模经营。

    建议：尊重市场规律，健全农村土地流转机制；完善农民流出土地的利益分配机制，保障流转各方的合法权益；实行科学的宏观调控，对流转土地的使用做好合理规划与引导。

知识点：*生活 单元测试

题型：简答题