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一、一般论述类文章阅读(每小题3分,共9分)
阅读下面的文字,完成1---3题。
《秦汉吏治之反腐》 李传印
①秦朝时期,朝廷对官吏的约束是极其严格的,《为吏之道》以及制定的*专项法律法规等,突出规定了对官吏经管物资财产的法律监督,以杜绝官吏*问题。若挪用公款,则以盗窃论罪。若通一钱者,则黥为城旦,即行贿受贿达到一个铜钱,就要受到脸上刺字并服苦役的刑罚。《秦简·法律答问》中还规定:令曰勿为而为之,是谓“犯令”;令曰为之,弗为,是谓“废令”。即法律不允许做却做了或法律要求做而不做的,均属违法犯罪行为,该受惩罚。这成了后代历朝的反腐立法的榜样。
②秦朝的国家*机关设三大部门。行政机构的首长是丞相,*事机构的首长是太尉,监察机构的首长是御史大夫。御史大夫位列“三公”,成为制约其他两公的有力工具,负责统率监察官员对所有*机关及其官员的违法行为进行纠举*劾,百官畏之为“风霜之吏”。监察机构的一般官员为御史,一部分在朝廷内负责日常的监察工作,另一部分常驻地方郡一级*,实施对地方的监察,因而又称监御史、监察使。常驻地方的监御史地位也相当高,他们常与郡守、郡尉一起,并称“守、尉、监”。
③为了防止任用官吏上的徇私舞弊行为,秦朝还规定“任人而所任不善者,各以其罪罪之”,即被推荐和任命的官吏犯罪,推荐和任命者须连坐,也即“保任连坐”罪。这一做法,历代封建王朝均有沿用。
④汉代进一步完善了对官吏的考核,逐渐形成了以《上计律》《考功课吏法》为核心的考绩制度,希望通过强化官吏的考核来建设一支清正廉洁务实的官吏队伍。汉律规定“吏坐受赇枉法,皆弃市”,且子孙三世“皆禁锢不得为吏”。西汉武帝颁布的《刺史六条问事》正式把“阿附豪强,通行货赂”列为监察的重要内容,以后历代相沿不绝。
⑤现在大家比较熟知的官员回避制度,就是初创于汉代。当时实行“三互法”,其内容规定:本地人不得为本地长官,婚姻之家不得相互监临,有血缘关系或婚姻亲属关系的人,不得在同一部门或地区为官,后历代沿用并不断发展。同时,职务连坐始于商鞅变法时期,到了汉武帝时归纳为“见故知纵之法”,即对国家官吏实行连坐,上对下、下对上均承担连坐责任,实行责任追究制度。如果对自己的上级或下级官吏的违法乱政行为知而不举则坐以同罪。
⑥汉朝的监察制度得到了进一步完善。汉武帝时,把全国分成了13个监察部,每部各监若干郡国,*设13名刺史为监察官,各负责一部的监察事务,很好地发挥了监察御史的作用,强化了监察工作。我国最早的举报箱,是西汉赵广汉发明的。汉宣帝时,赵广汉出任颍川太守,令手下人制成可入不可出的器具来“受吏民投书”,其后,这一制度得到了推广运用。
(选自《历数*古代*措施》,有删改)
下列关于原文内容的表述,不正确的一项是( ) 3分
A.秦朝对官吏的约束极其严格,专门制定了*的相关法律法规,尤其重视对官吏*行为的处罚,到了十分苛刻严厉的程度。
B.秦朝的三大国家*机关中包含监察机构,掌管监察机构的御史大夫的地位与掌管行政的丞相、掌管*事的太尉的地位并列,这都体现了秦朝对监察工作的高度重视。
C.秦朝设置了*和地方两级监察体系。常驻地方郡一级*的御史又称监御史或监察史,地位仅次于郡守、郡尉。
D.秦朝的“保任连坐”规定“任人而所任不善者,各以其罪罪之” ,即官员犯罪,其保举者和任用者也必须承担相应的罪责。
下列理解和分析,不符合原文意思的一项是( ) 3分
A.以《上计律》《考功课吏法》为核心的考绩制度,体现了汉代统治阶层希望通过强化官吏考核来达到促进官员守法、建设清正廉洁务实的官吏队伍的目的。
B.汉武帝完善了汉代监察制度,他对全国进行分部监察,颁布了《刺史六条问世》,建立了举报箱制度。
C.“三互法”是汉代官员回避制度。“三户法”从地域、婚姻、血缘等关系上,规定了官员任职时应当回避的因素,以防患未然。
D.汉代对受贿这种枉法行为的处罚十分严厉,除了对犯罪官员要“弃市”,还要取消其子孙三代的为官资格。
根据原文内容,下列理解和分析不正确的一项是( ) 3分
A.曾被*总理怒批的一些官员“只要不出事,宁愿不做事”的不作为行为,在秦朝属于犯罪行为,是会受到惩罚的。
B.秦朝的监察官员被百官称为“风霜之吏”,可见他们对*机关及其官员的违法行为进行纠察*劾,确实起到了震慑作用。
C.秦朝的“保任连坐”与汉朝的“见故知纵之法”在立法目的上是有区别的,前者是为了防止官员任用上的*行为,后者是为了避免上下级官员之间相互推卸责任。
D.秦汉时期的许多*措施具有开创*,既对当时的*产生了积极的作用,也为后世的*提供了借鉴。
【回答】
C
【参考解析】第二段最后一行——常驻地方的监御史地位也相当高,他们常与郡守、郡尉一起,并称“守、尉、监”,监御史与郡守、郡尉的关系,原文只有“并称”之说,并无地位高低的表述。
B
【参考解析】该题中考核文本筛选能力。B项中,原文第六段倒数第二行—— “我国最早的举报箱,是西汉赵广汉发明的。汉宣帝时,赵广汉出任颍川太守”,举报箱制度出现在汉宣帝时。
C
第五段,“见知故纵之法”是为了促进上下级官员之间互相监督、举报
知识点:论述类文本阅读
题型:选择题
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