*和地方关系无疑是国家制度建设的一个重要内容，古今中外的*地方关系对于我们*改革提供了丰富的经验。阅读材...

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*和地方关系无疑是国家制度建设的一个重要内容，古今中外的*地方关系对于我们*改革提供了丰富的经验。阅读材料，回答问题：（16分）

材料一：                       *古代行政区划简表

（1）有此表概括指出*古代地方管理制度有什么特点？（4分）

材料二：*有*当然之权,*权、外交、交通、*制、关税是也。地方有地方当然之权，自治范围是也。属之*之权，地方固不得取之；属之地方之权,*亦不得代之也。故有国家*、地方*，实无所谓分权集权也。……关于*及地方之权限,采均权主义。……不偏于*集权制或地方分权制。                ——中华书局出版《孙中山全集·*一大》

（2）根据材料二，孙中山在*与地方关系有何主张？该主张在近代*有没有实现？分析其原因？（4分）

材料三：本宪法既未授予联邦,又未禁止各州享有的权力,皆由各州或*保留之。……未经州的同意不能剥夺任何一州在参议院的平等代表权，以及变更州的边界；间接税必须划一，直接税必须根据各州人口比例分配，这一原则不能更改；在商业贸易中必须一视同仁,不能歧视任何一州。……未经国会同意各州不能与外国签订条约或协议，不能征收进出口税，无权设立*队，不能发行货*，不能违背联邦宪法及妨碍执行联邦法律。……加*邦的各州不分大小,*上一律平等。                           ——摘录于弗格森和麦克·亨利《美国政体》

（3）根据材料指出联邦*有什么权利？（2分）各州*平等权在1787年宪法中如何体现的？（2分）分析指出联邦制的意义？（4分） 

【回答】

（1）深层特征：*集权逐步加强，地方主动*与能动*越来越受到压抑。（2分）

整体特征：二级三级制是古代地方管理制度的主体；局部而言：县是*历史最稳定的一级政区；州的地位不断降低。（任三点得2分）

（2）均权主义（*集权与地方分权相结合）（1分）；没有实现（1分）；*阀混战，*是列强间接控制半殖民地（或列强入侵）（任意答出一点即可给2分）

（3）征收进出口税，设立*队，发行货*，制定法律，外交订约等（材料中提取，2分）。

国会有参众两院组成，参议员每周两名，众议员根据各州人口比例选出（协调大州与小州矛盾）（2分）；（答出“当联邦与州发生冲突时候，由联邦法院根据宪法裁决”也给2分）。

美国不再是一个松散的联盟，而成为一个真正统一的国家；有利于统一全国*市场形成，资本主义的迅速发展；维护国内统治秩序，抵抗外来侵略；协调了*与地方关系。（四点中任意答出两点给4分）

知识点：欧美代议制的确立与发展

题型：综合题