(25分)阅读材料,完成下列问题。 材料一 集股总以华股获占多数为主,不得已而附搭洋股,则以不逾...
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(25分)阅读材料,完成下列问题。
材料一 集股总以华股获占多数为主,不得已而附搭洋股,则以不逾华股之数为限,具禀时须声明洋股实数若干,毫无遁饰字样,并不准于附搭洋股外另借洋款以杜蒙混而慎名。实倘有蒙混开办,一经查实随时注销撤办;
华人请办铁路,如系*资本至五十万两以上,查明路工实有成效者,由臣部专折请旨给予优奖以资鼓励。其招集华股至五十万两以上者,俟路工告竣即按照臣部奏定十二等奖励章程核办;
无论华公司附搭洋股者,洋公司附搭华股者,地方官均应一体保护,惟不得干预公司办事之权。至公司遇有亏蚀,应悉照*国家所定条律办理,国家例不偿补。
——清*1903年《商部重订铁路章程》
材料二 第3条 受本法条款管辖的任一公用承运人,对任何特定的个人、商社、企业、公司或地方,或任何特种运输,不论在任何方面给予任何不正当或不合理的特殊优惠或利益,……或不合理的损害或不利,均是违法的。
第5条 受本法条款管辖的任一公用承运人,与任何其他公用承运人或承运人就不同和竞争*铁路的货物的联营缔结任何契约、协议或联合,或就这种铁路的净利润的总量或部分进行分配,均是违法的。
第12条 所创立的(州际商务)委员会(注:委员们由参议院建议和同意,由总统任命)有权调查受本法条款管辖的所有公用承运人的经营、管理情况,并使它知道其运营的方式和方法,……
——美国1887年《州际商务法》
材料三 合资建设铁路要坚持“统筹规划,条块结合,分层负责,联合建设”的方针;在兼顾*和地方、国家和企业利益的前提下,投资各方按投资比例共担风险、分享利益;国家对合资铁路实行特殊运价,并给予其他必要的优惠政策;合资铁路公司要做到自主经营、自负盈亏、自偿本息和自我积累。
——1992年《*关于发展*和地方合资建设铁路意见的通知》
(1)根据材料一、二,概括近代中美*对于铁路业规定的异同,并结合所学知识分析产生的不同背景。(15分)
(2)根据材料及所学知识,评价合资建设铁路的政策。(10分)
【回答】
(1)(15分)同:*通过立法对运营企业进行干预。
异:清*:华商兴办铁路则给予鼓励;外商附股以不逾华股之数为限;不干预企业内部经营。美国:运价应该公平合理;禁止联营缔结任何契约、协议或联合;成立委员会监督企业运营。
背景:清*:帝国主义争夺铁路修筑权;清*认识到铁路重要;清*无力修筑铁路。美国:铁路公司的价格战影响经济稳定*;铁路公司垄断经营损害公共利益。
(2)(10分)适应社会主义市场经济对铁路的要求;加快我国铁路建设速度,推动国民经济和区域经济快速稳定发展;调动*和地方的积极*;拓宽筹资渠道;对传统的铁路建设和管理体制的一大突破,是深化铁路改革的一条新路;有助于建立现代企业制度。
知识点:近代*反侵略 求*的斗争
题型:综合题
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