阅读材料,完成下列要求。为了规范养犬行为,加强养犬管理,维护市容环境和社会公共秩序,保障公民的身体健康和生命安...
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阅读材料,完成下列要求。
为了规范养犬行为,加强养犬管理,维护市容环境和社会公共秩序,保障公民的身体健康和生命安全,蚌埠市人大将视角瞄准民生热点,针对问题立法,立法解决问题。
2019年2月,经过调研论*,《蚌埠市人大常委会2019年立法工作计划》将《蚌埠市养犬管理条例(草案)》为提请审议项目。2019年上半年,蚌埠市的市、区、乡镇的人大代表赴基层听取市民群众对养犬管理的意见建议,为修订提供参考。2019年6月27日,蚌埠市十六届人大常委会第十一次会议对《蚌埠市养犬管理条例》草案进行了一审,代表们提出的意见就有90多条。2019年8月23日,经过多次调研座谈、征求意见、讨论修改,蚌埠市十六届人大常委会第十二次会议审议通过了《蚌埠市养犬管理条例》。2019年9月27日,安徽省第十三届人大常委会第十二次会议批准《蚌埠市养犬管理条例》。2020年5月1日,《蚌埠市养犬管理条例》正式实施。无论是前期开门立法,广泛征求各界意见,提高公众和专家对立法的参与度,还是法规实施后对蚌埠市文明创建成果的巩固、城市管理水平的提升,都直接体现了地方立法与群众利益的密切联系,是真正意义上的“*立法”。
(1)假如你是该市人大代表,结合材料分析应当怎样尽一名代表的职责。
(2)作为生活在该市的公民,结合材料说明你怎样进行有序的*参与。
【回答】
(1)①密切联系群众,听取和反映*群众对养犬管理的意见与建议。
②行使提案权。在调查研究的基础上,提出关于加强养犬管理的议案。
③行使审议权。积极参与审议讨论有关加强养犬管理条例的草案。
④行使表决权。积极参与表决有利于促进加强养犬管理的决定。
(2)①树立权利意识,积极行使监督权,为养犬管理的立法参与和法规实施献计献策。
②坚持权利与义务的统一,自觉履行养犬管理的义务,依照法定程序进行*参与,维护社会整体利益。
【解析】
第一问考查人大代表的职责(包括权利和义务)的相关知识,解题时,可以先总结出材料中人大代表和人大的做法,然后结合人大代表的权利和义务作答即可。
第二问说明怎样进行有序的*参与,考查的是公民参与*生活的原则,材料主要强调的是蚌埠市征求公众意见,开门立法,规范养犬,因此可以从行使监督权和自觉履行义务两个角度着手。
【详解】
(1)①市、区、乡镇的人大代表赴基层听取市民群众对养犬管理的意见建议,体现了人大代表密切联系群众,听取和反映*群众的意见与建议。
②在人大会议召开之时,人大代表可以积极行使提案权,在调查研究的基础上,提出关于加强养犬管理的议案。
③,蚌埠市十六届人大常委会第十二次会议审议通过了《蚌埠市养犬管理条例》,体现了在人大会议召开期间,人大代表可以行使审议权,积极参与审议讨论有关加强养犬管理条例的草案。
④在人大会议召开期间,人大代表可以行使表决权,积极参与表决有利于促进加强养犬管理的决定。
(2)①材料中,人大积极广泛征求各界意见,提高公众和专家对立法的参与度,因此公民应积极行使监督权,为养犬管理的立法参与和法规实施献计献策。
②养犬行为与公民密切相关,公民应坚持权利与义务的统一,自觉履行养犬管理的义务,依照法定程序进行*参与,维护社会整体利益。
【点睛】
人大职权和人大代表权利的区分
①人大职权:立法权、决定权、任免权、监督权
②人大代表的权利:提案权、质询权、审议权、表决权
注意:人大没有审议权,人大代表没有决定权。如本题中“蚌埠市十六届人大常委会第十二次会议审议通过了《蚌埠市养犬管理条例》”,尽管有“审议”一词,但是蚌埠市十六届人大常委会行使的仍然是立法权,而不是审议权。
知识点:发展社会主义*建设 *代表大会制度
题型:综合题
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