（15分）【历史上重大改革回眸】材料 1829年，杰克逊入主白宫，开始实行“分赃制”。其特点是：*党上台后，立...

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（15分）【历史上重大改革回眸】

材料  1829年，杰克逊入主白宫，开始实行“分赃制”。其特点是：*党上台后，立即斥退大批*官员，而让在竞选中有功的本党党徒填补这些空位。乙党上台后，亦如法*制。这些官员们在任职期间，贪赃枉法，营私舞弊，无所不为。

为了纠正这些弊端，美国于1883年颁布了文官制度条例，即“彭德尔顿法”。主要内容是：成立由3人组成的美国文官委员会负责制定文官管理细则，主管文官考试和录用、保障文官权益等；通过公开考试择优录用文官，文官考核和*以实绩为依据，公布待补文官职位缺额；经考试录用的文官实行常任制，由法律保障其职位，不得任意撤换；受到惩罚的文官，有权提出申诉等；文官不得提供*捐款。

                           ——摘编自吴于廑、齐世荣《世界史》

（1）根据材料，指出美国“彭德尔顿法”与“分赃制”在官员选用上的主要区别。（9分）

（2）根据材料并结合所学知识，简析“彭德尔顿法”的作用。（6分）

【回答】

（1）区别：“彭德尔顿法”——公开考试，择优录取；按能力和政绩大小予以升降奖惩；相对的职业保障；*中立，不与执政党共进退。(6分，任答三点得6分)

“分赃制”——任人唯亲，对象主要是本党成员。(3 分)

（2）作用：适应了工业化社会的需要；打破垄断，扩大了统治基础；增进社会公平、公正，有利于人才脱颖而出；提*员素质，减少*；提高*工作效能，保持*工作连续*、稳定*。(6分，任答三点得6分)

知识点：历史上的重大改革

题型：综合题