（一）论述类文本阅读（9分）阅读下面的文字，完成1-3题。古代*很早就建立了一支庞大的官僚队伍。*历史上一...

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（一）论述类文本阅读（9分）

阅读下面的文字，完成1-3题。

古代*很早就建立了一支庞大的官僚队伍。

*历史上一个鲜明的规律就是，历代官员的数量呈不断扩张趋势。明代刘体健称“历代官数，汉七千八百员，唐万八千员，宋极冗至三万四千员”。到了明代，文武官员共十二万余人。

官僚系统的不断扩张，是皇权*制度不断强化的结果。官权是皇权的延伸，君主*不断完善，注定官僚系统也不断延伸膨胀。秦汉以后，*集权不断发生强化，官员的权力被不断分割，以期官员相互制衡，弱化他们对皇权的挑战。由此造成一官多职的现象，官僚队伍进一步扩大。

*传统社会经济结构非常单一，传统赋税又主要只有农业税一途，官员数量的不断膨胀，使得俸禄成为财政支出的第一大项。比如西汉末年，国家赋税收入“一岁为四十余万石，吏俸用其半”，官员俸禄支出占国家财政收入的一半。所以支付官俸成为财政第一大难题，为了节省开支，薄俸制就成为大多数时候不得已的选择。特别是在皇权*达于极致的明清两朝，官员薪俸之低也达到惊人的程度。

低俸制的另一个原因是皇权*的自私短视本*。皇权*本身是一项不合理的制度安排，它的设计原理是千方百计保*君主的利益，损害其他社会阶层的利益，这其中就包括官僚阶层的利益。在君主*制度下，皇帝好比一个公司的老总，百官好比员工。压低员工*，保*自己的利润，对老板来说是一种本能的偏好。从皇帝的视角看来，采取“薄俸制”和“低饷制”，用“教育”来要求百官清廉，既省心省力，又为国家节省了大量财政经费。

传统社会的低俸制，到底低到什么程度？以明代的县令收入为例。明代正七品县令月俸只有七石五斗。用七石五斗粮食养活一个大家庭甚至家族，这个县令的生活只能是普通市民水平。而且明代对于官员办公费用不予考虑，师爷、账房、跟随、门房和稿签等手下均需要县令来养活。再比如曾国藩在做翰林院检讨时，年收入为129两左右，年支出为608两左右。赤字480两左右，需要自己想办法弥补。这是当时京官的常态。

低薪薄俸为朝廷节省了大量的财政支出，也有利于培育出一批清官楷模。但与此同时，薄俸制也有着巨大的危害：它容易诱发*，并导致*的普遍化。权力笼罩一切，权力不受约束。与此同时，官员们却又只能拿到极低的甚至不能满足基本生活需要的薪水。这就形成了“渴马守水，饿犬护肉”的局面：让一条饥饿的*去看着一块肥肉，那么无论你怎么打它，骂它，教育它，它也还是要偷吃，因为不偷吃它就活不下去。在低薪制下，选择做清官的毕竟只是少数，多数官员们不得不想办法搞一些灰*收入，这样*就无法根治。对最高统治者来说，这是“占小便宜吃大亏”之举，因为*最后给国家造成的经济损失比开足*要大得多。

（摘编自张宏杰《顽疾：*历史上的*与*》）

1．下列关于原文内容的表述，不正确的一项是

A．古代*官员的数量随朝代更迭不断增加，在*历史上是一个不争的事实。

B．秦汉以后，皇权*不断细化分割官员权力，目的在于减少官员对皇权的影响。

C．明清两朝，皇权*达到了极点，官员俸禄也低到了令人无法想象的程度。

D．*古代赋税主要只有农业税一项，许多朝代官员俸禄支出就占了国家财政收入的一半。

2．下列理解，不符合原文意思的一项是

A．明代县令俸禄低，经济压力大：家人和手下办公人员均依靠其养活。

B．低薪薄俸有利于培育出一批奉公守法的清官，却也容易滋生大量的**分子。

C．对皇帝来说，低俸制不仅能维护自身利益，更在于有利于管理官吏。

D．给足官员应有的俸禄，产生的财政支出额要比*造成的损失小得多。

3．下列理解和分析，不符合原文意思的一项是

A．官僚队伍不断扩张的根本原因在于统治者权力的不断集中与强化。

B．在低俸制下，包括曾国藩在内的许多官员都不得不想方设法搞一些灰*收入来填补年赤字。

C．采取低俸制从表面上看有两个原因，实质上就一个：维护君主的利益。

D．低俸制使官僚利益受损，以致诱发*恶化，最终损害的是国家和老百姓的利益。

【回答】

1．D（考查理解文意，筛选并整合文中信息的能力。D以偏概全，“官员俸禄支出就占了国家财政收入的一半”文中仅仅以“西汉末年”为例，“许多朝代”与原文不符。）

2．C（考查归纳内容要点，概括中心意思的能力。C“低俸制不仅能维护自身利益，更在于有利于管理官吏”在文中不是递进关系。）

3．B（考查分析概括作者在文中的观点态度的能力。B无中生有，文中并没有明确提及曾国藩搞灰*收入，**。）

知识点：论述类文本阅读

题型：选择题